欠薪如何解決？職業足球俱樂部跨注冊協會轉讓政策是否恢復？中國職業足球俱樂部聯合會（以下簡稱“中足聯”）籌備組在日前的2023中國職業足球聯賽媒體溝通會上給出答案。

中足聯籌備組副組長、中超公司董事長劉軍表示，2022年初，考慮到當時的特殊形勢，對部分欠薪俱樂部進行了有條件準入，設置完成一定清欠比例的時間節點，對沒完成的俱樂部做出了相應處罰。新賽季準入結束前，欠薪問題肯定要解決。

劉軍表示，歷史欠薪問題總體解決情況不錯，還有個別俱樂部正在積極處理中，包括有的俱樂部正處于股改過程中。無論是處罰，還是幫助俱樂部與地方政府溝通推動股改，抑或推動投資人解決問題，最終目的還是為了幫助球員、教練員、工作人員拿到他們應得的薪水。“我們一直在要求各俱樂部按照相關規定積極推進欠薪清償工作。”

劉軍說：“（欠薪）對于這個行業來說是非常不好的事情，我們希望今年能有根本性好轉。”

根據2016年頒布的《中國足球協會職業足球俱樂部轉讓規定》，職業足球俱樂部進行轉讓和法人注冊地變更后，不得變更其注冊的中國足協會員協會，即俱樂部不能跨注冊協會轉讓。

近年來，受多種因素影響，職業足球俱樂部運營困難，在中甲、中乙體現尤為明顯，于是有人提出恢復跨注冊協會轉讓，但也引發了一定爭議——無法培養球迷歸屬感、屬地足球文化，缺乏可持續發展等。

劉軍表示，是否恢復跨注冊協會轉讓尚未最終確定，雖然這只是針對中甲、中乙俱樂部，但俱樂部之間也有分歧。如果最終確定恢復，那也會制定細則，遷出和遷入都要征得相關地方協會、地方體育部門、地方政府的同意，還要看遷入地對俱樂部的支持條件、相關政策等。

遭遇資金困難的中甲俱樂部陜西長安競技日前出售“創始終身會員身份”，積極展開“自救”。對此，劉軍認為：“這雖然和國外俱樂部的會員制不完全一樣，但這一做法既緩解了俱樂部資金壓力，也給我們提供了新思路，非常支持這種創新行為。”

劉軍說：“一個聯賽要想健康發展，應當基本實現收支平衡。此前，在‘金元足球’環境下，因為投入過高，實現收支平衡很難。所以我們之前提出了限薪限投，限制投入、減少支出的同時想辦法增加收入。我們確實面臨很多困難，但我們也要看到積極的一面，比如中國平安將連續第十個賽季冠名中超。這幾年因為各種因素疊加，整個行業遇到較大困難，相信隨著主客場制恢復，一切回歸正常，聯賽關注度一定會得到提升，從而帶動聯賽價值提升。”

為了推動聯賽可持續發展、基本實現收支平衡，中足聯籌備組正在構建新的財務監管體系，監管從俱樂部預算開始，每個月都會查看俱樂部財務狀況，一旦出現問題，將及時與俱樂部溝通解決。

《中國足球改革發展總體方案》中提出：“積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票。”

中超彩票能否推出？劉軍說：“我們一直在積極努力推進，但這是一件比較大的事，需要考慮的因素較多，需要多個相關部門共同研究推進。我們一直希望（這件事情）有所進展，畢竟這是增加聯賽關注度和收入的途徑之一。”