體壇周報(bào)全媒體特約記者 尼亞

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月28日，日本政府啟動(dòng)最新入境政策：在維持中韓等16國(guó)商務(wù)人士往來(lái)的同時(shí)、原則上拒絕包括英國(guó)、南非等約150個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外國(guó)人入境，新政計(jì)劃實(shí)施至2021年1月底。

其實(shí)，為了明年奧運(yùn)期間迎接全球觀眾，日本從6月起就在逐步放寬入境政策，政府原計(jì)劃在奧運(yùn)后徹底開放與外國(guó)的正常往來(lái)，并已著手討論明年春天在貫徹包括專車移動(dòng)等一定防疫政策的前提下、有規(guī)劃地試水小規(guī)模、分散型的旅行團(tuán)。

然而，天不遂人愿，歐美疫情第二波、第三波來(lái)勢(shì)洶洶、日本國(guó)內(nèi)疫情反彈，傳染性更高的變異病毒在包括日本在內(nèi)的多國(guó)出現(xiàn)，使得政府不得不對(duì)寬松的入境政策按下暫停鍵。比起第一波最高峰時(shí)的1605人，從11月18日起，日本已累計(jì)34天單日新增超過(guò)2000人，上周更是連續(xù)四天單日新增超過(guò)3000人。而截至28日，日本國(guó)內(nèi)已出現(xiàn)15例變異病毒感染病例，其中包括當(dāng)天首次觀測(cè)到的1例在南非肆虐的變異病毒感染病例。

有日媒指出，變異病毒的出現(xiàn)很可能打亂政府的節(jié)奏、甚至從根本上顛覆逐步緩和的入境政策。事實(shí)上，于28日同時(shí)被叫停的還有日本國(guó)內(nèi)旨在刺激消費(fèi)的“Go to Travel”活動(dòng)，政府呼吁民眾過(guò)一個(gè)安靜的新年。

目前，政府是否會(huì)延長(zhǎng)這一入境新政的實(shí)施期限將視疫情情況而定，但入境政策的改變，可能對(duì)奧組委確定觀眾人數(shù)產(chǎn)生影響。在12月初奧組委整理的防疫中期匯總里，對(duì)運(yùn)動(dòng)員入境做了明確規(guī)定：只要持有入境72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，即使是來(lái)自政府禁止入境的國(guó)家的選手，也將作為特例允許入境。然而對(duì)于觀眾入境，奧組委暫未做出更多要求，但這并不代表奧組委不會(huì)考慮削減觀眾。如果到奧運(yùn)舉辦時(shí)依然有多個(gè)國(guó)家被政府列為禁止入境，那么來(lái)自這些國(guó)家的奧運(yùn)觀眾，又該作何處理？

其實(shí)，在11月、12月的采訪中，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫就曾多次暗示削減觀眾的可能，他表示“奧運(yùn)觀眾滿員是最理想的狀況，但現(xiàn)實(shí)上可能難以實(shí)現(xiàn)。”而12月初奧組委也明確：具體的奧運(yùn)觀眾人數(shù)將視疫情情況在明年春天確定。政府的防疫專家組——感染對(duì)策分科委員岡部信彥就直言“應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情削減觀眾，無(wú)觀眾也是可以納入考慮的。”

此外，奧組委在防疫政策中期整理里公布的觀眾防疫指南也遭到詬病。指南中既不要求觀眾進(jìn)行2周的自我隔離、也不禁止公共交通的使用、不將接種疫苗作為義務(wù)，政府僅在上周開始討論將“安裝可監(jiān)測(cè)行動(dòng)軌跡、健康狀況的防疫app”作為觀眾義務(wù)執(zhí)行。日本民眾擔(dān)心大量涌入的外國(guó)人可能加劇疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)于每位觀眾是否能真正落實(shí)防疫app的使用也表示懷疑。

同時(shí)，入境政策的收緊也將對(duì)日本國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)外國(guó)選手、舉辦國(guó)際賽事造成一定影響。明年3月起，日本國(guó)內(nèi)將進(jìn)行一系列的奧運(yùn)測(cè)試賽，也將實(shí)地驗(yàn)證賽事運(yùn)營(yíng)、防疫策略。雖然不排除政府將參賽選手作為特例允許入境的可能，但疫情之下究竟有多少外國(guó)選手愿意前來(lái)參加也將是未知數(shù)，而沒有海外選手的參與，測(cè)試賽也就失去了“對(duì)標(biāo)奧運(yùn)”的參考價(jià)值。

在共同社12月初公布的輿論調(diào)查中，有超過(guò)6成的受訪者認(rèn)為奧運(yùn)應(yīng)當(dāng)取消或再次延期，而奧運(yùn)出場(chǎng)名額中也還有43%尚未確定，在當(dāng)前的疫情之下，預(yù)選賽能否舉辦存在疑問(wèn)。9個(gè)月前，日本政府宣布奧運(yùn)延期并宣稱要舉辦一屆“安全、安心”的奧運(yùn)會(huì)，要將東京奧運(yùn)作為“人類戰(zhàn)勝病毒”的證明來(lái)舉辦。然而，在距離奧運(yùn)還有不到7個(gè)月的現(xiàn)在，這一愿景似乎面臨著越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。