體壇周報(bào)全媒體記者馬德興報(bào)道

今天，中國(guó)足協(xié)在此前反復(fù)研究與商討的基礎(chǔ)上，正式下發(fā)了《關(guān)于男足職業(yè)俱樂(lè)部與所屬球員、教練員合理調(diào)整薪酬、共克時(shí)艱的倡議書(shū)》，對(duì)疫情下國(guó)內(nèi)職業(yè)俱樂(lè)部、職業(yè)球員的減薪事宜作出了明確的指導(dǎo)。這個(gè)倡議書(shū)也可以說(shuō)是中國(guó)足球疫情下實(shí)施全面減薪的一個(gè)指導(dǎo)性文件。根據(jù)這份文件，疫情期間中超球員、教練員的減薪幅度將可以達(dá)到30%至50%，同時(shí)各俱樂(lè)部也可以根據(jù)實(shí)際情況延遲支付部分薪酬。

中國(guó)足協(xié)正式下發(fā)減薪倡議書(shū) 減薪幅度為30%至50%

①符合FIFA規(guī)定中國(guó)法律  嚴(yán)格履行程序

新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)各行各業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響，足球全面停擺，俱樂(lè)部基本沒(méi)有收入，生存日益艱難，而職業(yè)球員的收入依然高居不下。職業(yè)足球俱樂(lè)部及投資人普遍面臨經(jīng)營(yíng)困難，俱樂(lè)部陸續(xù)表達(dá)了希望適度減負(fù)、合理降薪的呼聲，“減薪”成為各方的共識(shí)。而國(guó)際足聯(lián)也在3月底、4月初出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠疫情足球管理問(wèn)題指南》，對(duì)疫情下的減薪以及球員轉(zhuǎn)會(huì)等諸多事宜給出了明確的意見(jiàn)。隨后，中國(guó)足協(xié)專(zhuān)門(mén)在4月9日于上海召開(kāi)了一次座談會(huì)，俱樂(lè)部的部分代表、球員代表、經(jīng)紀(jì)人代表、律師代表等多方人士參加，商討合理減薪問(wèn)題。與會(huì)代表們一致同意：在尊重國(guó)際足聯(lián)關(guān)于疫情影響下處理球員合同及轉(zhuǎn)會(huì)的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，原則同意俱樂(lè)部和球員在充分協(xié)商的情況下實(shí)行全隊(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的合理減薪，減薪周期從2020年3月1日至2020賽季聯(lián)賽開(kāi)賽日，具體的減薪方案指導(dǎo)意見(jiàn)將由中國(guó)足協(xié)組織職業(yè)俱樂(lè)部、球員、教練員代表及法律專(zhuān)業(yè)人士在內(nèi)的工作組制訂并公布。

至4月20日，中國(guó)足協(xié)部分中超、中甲以及中乙三級(jí)職業(yè)俱樂(lè)部下發(fā)了一份名為《疫情期間俱樂(lè)部球員與教練員薪酬調(diào)整意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)函，繼續(xù)征求俱樂(lè)部等各方意見(jiàn)。與此同時(shí)，中國(guó)足協(xié)也曾與國(guó)內(nèi)相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行過(guò)溝通，畢竟這份指導(dǎo)性文件必須要在中國(guó)法律框架內(nèi)、符合中國(guó)的《勞動(dòng)法》。在匯總了各方意見(jiàn)之后，中國(guó)足協(xié)最終形成了這份《倡議書(shū)》，所以《倡議書(shū)》中才會(huì)明確寫(xiě)道：“根據(jù)國(guó)際足聯(lián)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠疫情足球管理問(wèn)題指南》提出的原則，綜合考慮我國(guó)俱樂(lè)部的整體經(jīng)濟(jì)狀況、協(xié)議履行情況等因素，中國(guó)足協(xié)在廣泛聽(tīng)取俱樂(lè)部代表、球員和教練員代表，以及法律專(zhuān)業(yè)人士意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就疫情期間適度調(diào)整球員及教練合同及薪酬的事宜，向各級(jí)俱樂(lè)部、球員和教練員發(fā)出減薪倡議。”

從這份倡議書(shū)來(lái)看，此次疫情下實(shí)施減薪舉措，中國(guó)足協(xié)還是提倡“協(xié)商”，俱樂(lè)部就薪酬調(diào)整與球員、教練員進(jìn)行單獨(dú)或者集體協(xié)商，但并不是“強(qiáng)制性”舉措。換而言之，職業(yè)俱樂(lè)部可以不“減薪”。但在目前情況下，如果不接受“減薪”，一旦被曝光，不管俱樂(lè)部還是球員都很容易被推上風(fēng)口浪尖。

②減薪最多不超過(guò)一半  薪酬可延遲支付

在4月20日足協(xié)下發(fā)的征求意見(jiàn)函中，中國(guó)足協(xié)提出的意見(jiàn)是“減薪不少于30%”。在充分征求各地方俱樂(lè)部的意見(jiàn)之后，此次正式下發(fā)的倡議書(shū)中，中國(guó)足協(xié)給出了更進(jìn)一步明確的意見(jiàn)，即“建議參考比例為30%至50%之間，但具體方案應(yīng)由俱樂(lè)部與球員根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商一致。”這其實(shí)還是將主動(dòng)權(quán)下放給了俱樂(lè)部與球員，雙方展開(kāi)協(xié)商解決。

而減薪的適用周期，早在今年4月9日的上海會(huì)議第一次會(huì)議期間就達(dá)成了一致，即減薪周期從20201年3月1日開(kāi)始至新賽季聯(lián)賽開(kāi)賽日。今天公布的《倡議書(shū)》中更進(jìn)一步明確，“建議本次薪酬調(diào)整的適用周期為2020年3月1日起至2020賽季各級(jí)聯(lián)賽開(kāi)始前一周止，即俱樂(lè)部與球員、教練員協(xié)商調(diào)整該段時(shí)期內(nèi)的薪酬及其支付方案。”

《倡議書(shū)》中還更進(jìn)一步明確，俱樂(lè)部可以延遲支付部分薪酬，“俱樂(lè)部根據(jù)現(xiàn)金流情況，可考慮與球員、教練員協(xié)商于聯(lián)賽開(kāi)始前延遲支付部分薪資的方案；但俱樂(lè)部應(yīng)確保延遲支付的比例不超過(guò)原合同約定薪酬金額的30%，且延遲支付的部分應(yīng)在聯(lián)賽開(kāi)始后90個(gè)自然日內(nèi)補(bǔ)齊。”

同時(shí)，考慮到薪資較低的球員與教練員的實(shí)際情況，《倡議書(shū)》中還明確：“對(duì)稅后月收入少于或等于10,000元人民幣的球員及教練員，不建議俱樂(lè)部調(diào)整其薪酬；對(duì)稅后月收入少于或等于20,000元人民幣的球員及教練員，不建議俱樂(lè)部延遲支付其任何比例的薪酬。”這也可以視為足協(xié)保護(hù)低收入人員的一種具體舉措。

需要指出的是，國(guó)際足聯(lián)出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠疫情足球管理問(wèn)題指南》中已經(jīng)明確：新冠肺炎疫情屬于“不可抗力”，因而，即便是俱樂(lè)部未能通過(guò)有效的協(xié)商機(jī)制與球員或教練員就調(diào)整原合同條款達(dá)成一致從而考慮按照本俱樂(lè)部的統(tǒng)一方案單方面做出調(diào)整的，俱樂(lè)部只要整理、提供充分的材料用以證明或說(shuō)明，即便是出現(xiàn)爭(zhēng)議最終不得不上訴到國(guó)際足聯(lián)，國(guó)際足聯(lián)會(huì)按照相關(guān)原則進(jìn)行個(gè)案處理，但也基本會(huì)維護(hù)俱樂(lè)部權(quán)益。當(dāng)然，足協(xié)也不會(huì)允許俱樂(lè)部以疫情為理由侵害球員、教練員的合法權(quán)益。

按照相關(guān)要求，俱樂(lè)部與球員、教練員就薪酬調(diào)整幅度及發(fā)放方式等問(wèn)題協(xié)商一致后，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并在簽署完畢后10個(gè)工作日內(nèi)提交至中國(guó)足協(xié)備案，但提交備案的最晚日期應(yīng)為2020年8月31日。

應(yīng)該說(shuō)，這一次疫情期間的“減薪”工作處理還是較為合理與科學(xué)的，在充分考慮國(guó)內(nèi)各職業(yè)俱樂(lè)部的現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上，也能夠讓球員可以平靜接受。當(dāng)然，中國(guó)足協(xié)本身并不是合同的簽訂方，僅僅只是根據(jù)實(shí)際需求提出一整套處理意見(jiàn)與建議，最終事情的處理還是交由各地方俱樂(lè)部。迄今為止，除了中甲的新疆天山雪豹俱樂(lè)部已經(jīng)完成減薪事宜外，其他各俱樂(lè)部都在等待中國(guó)足協(xié)的進(jìn)一步更詳細(xì)的指導(dǎo)意見(jiàn)。此番《倡議書(shū)》下發(fā)之后，各地方俱樂(lè)部將根據(jù)這份指導(dǎo)性文件展開(kāi)實(shí)質(zhì)性操作。