北京時間8月22日上午，第11屆足代會在香河國家足球訓練基地召開。會議上，陳戌源代表第十屆中國足球協會執委會向大會作了工作報告。報告中總結了過去五年來我國足球改革發展仍面臨的一系列的困難和挑戰。

一是深化改革的思想共識還不牢靠。我們對習近平總書記重要指示精神和《總體方案》學習理解還不到位，圍繞國家大局“跳出足球看足球”的思想自覺和行動自覺還不夠。《總體方案》提出的競賽體系頂層設計、職業聯盟調整組建、完善競賽獎勵制度、申辦男足世界杯、國足訓練基地、足球彩票等工作雖有推進，但尚未完全落實到位。

二是足球管理體制機制還不健全，改革有待進一步深化。中國足協的“龍頭”作用尚未充分發揮，思想解放力度還不夠，工作模式、管理手段需要不斷改進和提高。地方管理體制改革仍在探索，地方足協普遍面臨市場開發資源不足、綜合協調力度不夠、收入來源不穩定、專業人才匱乏、隊伍保障壓力較大等問題，改革的內生動力不足，部分人員存在“等靠要”思想。

三是各級國家隊成績不理想，與世界先進足球差距進一步拉大。國家隊打勝仗能力不足，運動素質能力和心理素質不高，能力作風、成績狀態沒能體現足球改革成效，同人民群眾期盼相距甚遠。男足國家隊已連續4屆無緣世界杯。自2005年以來，男足各年齡青少年國家隊均無緣世界錦標賽。女足國家隊競技水平雖有提升，但面臨世界女足整體水平突飛猛進的巨大挑戰，在今年法國世界杯上無緣八強。 

四是青少年足球發展不平衡不充分，基礎比較薄弱。青訓體系還在建設中，“五系一體”的架構尚不完善。校園足球與專業青訓體系的銜接不夠通暢，體教融合的體制機制障礙和政策壁壘在全國部分地區依然存在，亟待破解。青少年足球人口規模雖有擴大，但“塔基”依然較小。足球場地缺乏和教練員等“人才短板”的制約效應日益凸顯，成為發展青少年足球運動的基礎性制約因素。

五是足球專業人才培養力度不夠，不適應足球發展的客觀需要。專業人才培養機制仍不健全，教練員、裁判員、講師、比賽監督、賽事及隊伍管理人員等各類專業人才輸出規模和質量有待提高。足球專業人才存在較大缺口，已經成為制約足球人口高質量發展的瓶頸。足球從業人員的精神作風和意志品質有待加強，賽風賽紀問題不容忽視，需要進一步完善行業監管、培訓教育和違規懲戒制度。