中國足協(xié)計劃借本周四在上海舉行2018賽季職業(yè)聯(lián)賽總結(jié)會議之機，公布《中國足協(xié)職業(yè)俱樂部財務(wù)監(jiān)管規(guī)程》細則，關(guān)于未來各級職業(yè)聯(lián)賽“注資帽、薪酬帽、獎金帽、轉(zhuǎn)會帽”將得到明確。而昨天，2018中國足協(xié)俱樂部財務(wù)控制與管理國際研討會先行在上海召開。足協(xié)邀請亞足聯(lián)、法國和西班牙職業(yè)足球聯(lián)盟、意大利足協(xié)、日本東京俱樂部介紹了各自機構(gòu)在職業(yè)足球俱樂部財務(wù)管理方面的工作特點和經(jīng)驗。中國足協(xié)副主席李毓毅在接受北京青年報記者采訪時表示，“我們推出完善的制度不是為了‘卡’誰，而是要在職業(yè)聯(lián)賽廣泛建立誠信，保證聯(lián)賽投入理性，誰做假賬誰出局。”

取經(jīng)為推聯(lián)賽新政“預熱”

據(jù)了解，本次會議是中國足協(xié)繼2017年職業(yè)足球俱樂部財務(wù)風險防范國際研討會后，第二次舉辦的圍繞俱樂部財務(wù)管理主題的國際性研討會。除國外足球界人士外，來自中超、中甲、中乙所有俱樂部及8家中冠俱樂部的負責人都出現(xiàn)在會場，因此此次研討會也是為20日的聯(lián)賽總結(jié)會“預熱”。此前，有媒體已經(jīng)對即將在聯(lián)賽總結(jié)會上推出的未來各級職業(yè)聯(lián)賽“注資帽、薪酬帽、獎金帽、轉(zhuǎn)會帽”等熱點作了猜測，甚至將諸如“中超每家俱樂部單季總支出不得高于12億元、單季注資額不得高于6.5億元、中超本土球員單人單季工資不得高于稅前1000萬元”等數(shù)字拋出。盡管具體數(shù)字沒有得到中國足協(xié)確認，但足協(xié)全面治理國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽非理性消費的態(tài)度非常堅決，行將推出的新政策也被定義為“史上最嚴厲職業(yè)俱樂部財務(wù)監(jiān)管舉措”。

中國足協(xié)此次邀請來自亞足聯(lián)及歐洲、日本的俱樂部代表詳解各自足球組織在財務(wù)工作方面的特點與經(jīng)驗，也正是希望作為聯(lián)賽主角的各俱樂部能夠客觀認識財務(wù)監(jiān)管、理性控制投入的重要性。對于這個問題，中國足協(xié)分管職業(yè)聯(lián)賽工作的副主席李毓毅對未來聯(lián)賽財務(wù)與運營發(fā)展提出3個原則。他說，“第一個原則是不做假賬，誰做假賬誰出局；第二是不拒絕資源，人家有錢要進來，我們不可能不要；第三，我們也不能輕易‘不’，遇到問題引導大家，幫助大家去解決。不是說這個不能做，那個也不能做。”

李毓毅透露，此次中國足協(xié)相關(guān)財務(wù)調(diào)控政策出臺之前，足協(xié)調(diào)研了37家俱樂部，“中超、中甲全部走了一遍，中乙也走了好幾家，大家一個共同的愿望就是渴望一個公正的競賽環(huán)境。其實投入也是公平競賽環(huán)境的重要因素，搞聯(lián)賽不是比著燒錢，一個俱樂部投入20個億，另一個投入3個億，這個游戲怎么玩？”他說。

推新政不給俱樂部設(shè)“卡”

也正是在此次調(diào)研的基礎(chǔ)上，中國足協(xié)推出了一系列財務(wù)調(diào)控政策。李毓毅表示，這不是中國足協(xié)要“卡”誰，而是各個俱樂部共同商議的自主行為。他說：“我們強調(diào)中國足球的自尊、自立、自強，還要強調(diào)一個自治，大家商量著來，不是要卡著誰。我們是要扮演行業(yè)發(fā)展的服務(wù)者。最終決定的是聯(lián)賽主體，是俱樂部。我們提倡的是公平、公正的競賽，誠信、寬松的發(fā)展環(huán)境。”

此外，李毓毅強調(diào)，俱樂部的第一責任人，首要精力是把市場做起來，“收支平衡了，管理水平自然會提高。不明白投資回報是什么，這么干干不長，要明白為啥投入，投入有什么價值，有什么回報，對社會有什么貢獻。”

李毓毅還特別提到英足總的經(jīng)驗，據(jù)英足總統(tǒng)計結(jié)果，其對足球投入1英鎊，產(chǎn)生的社會回報是6.5英鎊。“去年有570萬人進場看球，如果按照每個人花費1萬英鎊，再乘以6.5倍，這會是個很大的數(shù)字，我們的差距還非常大。”李毓毅說。

聯(lián)賽總結(jié)會將推公約強調(diào)自律

在調(diào)控政策即將出臺的消息傳出后，有業(yè)內(nèi)人士擔心，可能還有心存僥幸的俱樂部、球員及其經(jīng)紀人通過暗箱操作的方式與規(guī)則追求的方向背道而馳，也就是所謂的“上有政策、下有對策”。對此李毓毅表示，“在這里，我還是要強調(diào)一榮俱榮的概念。職業(yè)聯(lián)賽是誰的聯(lián)賽？是我們所有人包括媒體愛護的聯(lián)賽。我們的規(guī)則是大家共同商討的結(jié)果，不是足協(xié)一家強行推出。這就需要大家明確共同的或者長遠的利益點，所以我們會在20日的會上讓大家通過公約。有了這個公約，誰破壞它，其他俱樂部、盤子里的各部分都不會答應(yīng)。”另有中國足協(xié)高層人士表示，關(guān)于新規(guī)則涉及的數(shù)額不會一成不變，而會根據(jù)實際情況做出適度調(diào)整。

體育總局副局長、中國足協(xié)黨委書記杜兆才強調(diào)，在職業(yè)聯(lián)賽的高速發(fā)展中，出現(xiàn)了職業(yè)俱樂部投入加劇、入不敷出、球員身價轉(zhuǎn)會費虛高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和青訓體系薄弱等問題，進一步證明了俱樂部財務(wù)監(jiān)管工作的重要性。俱樂部的財務(wù)健康對于職業(yè)聯(lián)賽的可持續(xù)發(fā)展有著重大的意義，對實現(xiàn)職業(yè)足球改革發(fā)展的目標將產(chǎn)生深遠的影響。希望通過研討會的召開，國內(nèi)的職業(yè)俱樂部能夠積極學習世界范圍內(nèi)職業(yè)足球俱樂部財務(wù)控制與管理方面的先進理念和經(jīng)驗，逐漸形成全面、健康的俱樂部發(fā)展觀。