體壇周報記者馬德興杭州報道

4月27日、28日，第十屆中國足協(xié)青少年委員會在杭州綠城俱樂部召開第四次會議。會議在總結(jié)今年1-4月青少委以及足協(xié)青少部具體工作的同時，就備戰(zhàn)2024年和2028年奧運會、青訓中心建設(shè)、球員聯(lián)合補償機制、足球青訓機構(gòu)評定標準草案、融合體教等問題進行討論。其中，最引人注目的，還是廣為外界關(guān)注的中國青少年球員的聯(lián)合補償機制以及培訓補償問題。與會代表們進行深入研討，并準備修訂與完善相關(guān)轉(zhuǎn)會規(guī)定，希望以此保護青少年球員的積極性，推動青訓事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

全面落實“165行動計劃”

足協(xié)副主席兼青少委主任李毓毅表示，中國足球的問題根源在青訓，足協(xié)未來的工作目標就是服務(wù)校園足球，爭取在2024、2028奧運會取得成績。著眼長遠發(fā)展，青少委以及具體負責落實的足協(xié)青少部在今年前4個月已做出大量工作，甚至說取得很大的進展。

首先，是完成中國青訓工作的頂層設(shè)計，即“165行動計劃”已經(jīng)在今年于武漢足代會期間正式通過。以此計劃為統(tǒng)領(lǐng)，前四個月期間，先后完成至少七項工作：1.名宿團的組建，并已經(jīng)先后于北京、成都展開具體和成效的工作。2. 青超聯(lián)賽全面啟動。由中國足協(xié)與全國校足辦聯(lián)手推出，體育與教育第一次展開深度的融合，且這項賽事目前已初步具有一定的影響力，各方反應(yīng)不錯。3. 足協(xié)青少部針對各項工作的推動已下大功夫，積極反應(yīng)超過以往。4.校園足球本身具有很大進步，同青訓體系的結(jié)合，突破過去以往的壁壘。5.聯(lián)合補償機制以及社會青訓機構(gòu)的認定工作已經(jīng)全面展開，2017下半年將會全面推出并具體落實。6.圍繞青少年的輿論工作，較以往已有不小的突破，社會各界的關(guān)注度普遍比以往提高不少。7. 以2024奧運為目標，奧運之星培訓工作全面啟動。在今年下半年，圍繞2028年奧運的各項工作也將啟動。同時，像2024年、2028年奧運工作不是一時性的，未來將成為每年工作的重心之一，并長期堅持下去。

今年后八個月，青少委以及足協(xié)青少部將圍繞八個方面，繼續(xù)展開工作：1.青訓中心的建設(shè)；2.六到十二歲黃金年齡的基礎(chǔ)訓練工作；3.以搞好2024奧運之星訓練營為基礎(chǔ)，啟動2028奧運之星的訓練營工作；4. 青少年球員數(shù)據(jù)庫的啟動工作；5、青少年教練員的精英培訓；6. 青訓大綱的起草與完成工作；7. 推進青少年足球的輿論宣傳工作；8.籌建中國青少年研發(fā)中心，并將在9月正式落地。所有的具體工作，都是進一步貫徹和落實“165行動計劃”的內(nèi)容。

正如李毓毅總結(jié)道，“目前，國內(nèi)青少年足球發(fā)展形勢很好，國家層面非常重視。但和國外相比，差距依然很大、改革的任務(wù)很重，中國足球的所有問題都出在青訓。我們的工作目標很明確，認真服務(wù)校園足球，爭取在2024年奧運會上出成績。同時加強自身建設(shè)，下決心服務(wù)教練員，工作中要有理想、有素養(yǎng)、有智慧、有擔當，勇于甘當中國足球改革發(fā)展事業(yè)的鋪路石。”

青訓補償機制成焦點

會議上，最引起共鳴的，還是《足球運動員聯(lián)合補償機制與培訓補償》文件。盡管足協(xié)已在2015年12月30日《中國足球協(xié)會球員身份與轉(zhuǎn)會管理規(guī)定》中，（相比2009年版本）增加了“培訓補償”、“聯(lián)合機制補償”等相關(guān)內(nèi)容，但與會代表一致表示，新規(guī)定相比2009年版本，的確已有很大的進步與提高，但同中國足球目前的現(xiàn)實情況，是明顯脫節(jié)，或者說“不接地氣”。

一方面，各種經(jīng)紀人一直在利用相關(guān)規(guī)定的漏洞和不完善之處，謀求私利的最大化，損害的則是各種青訓機構(gòu)，尤其是社會青訓機構(gòu)的利益。這導致從事青少年培訓工作的基層教練員，或底層社會青訓組織利益沒有得到保障。長此以往，嚴重影響最底層的青少年教練的積極性。

再有，雖然規(guī)定已出，但缺乏流程，特別是監(jiān)管缺失。作為中國足球的最高管理部門，中國足協(xié)沒有擔當起這項工作。因此，與會代表們提出，出臺與修正相關(guān)規(guī)定非常及時且有必要。最為重要的，還是規(guī)定出臺之后的落實與執(zhí)行。

作為青少年委員會委員的魯能足校黨委書記譚朝輝，就在會議期間直言：“迄今為止，由魯能足校培養(yǎng)出的球員共為138人，很多目前分布于中超、中甲和中乙，這些球員的轉(zhuǎn)會超過200次。但魯能足校在這個過程中，沒有拿到一分錢。”而來自大連足協(xié)的于健委員也直言：“在今年中國足壇的各級聯(lián)賽，大連球員征戰(zhàn)中超約有52人、中甲有77人、中乙有80人。但是，大連足協(xié)也是從來沒有拿到過一分錢，更不用說去把錢分配至相應(yīng)的培訓單位或機構(gòu)。”而云南足協(xié)的劉賓也是表示，云南足協(xié)作為一個“弱勢群體”，這些年也是培養(yǎng)出很多青少年球員。但都是說走就走，類似像培訓補償、聯(lián)合補償之類的一分錢，也是未曾拿到。

作為中國中學生足球協(xié)會秘書長、人大附中北京三高俱樂部負責人的李連江，則講述這樣一件事：目前效力廣州恒大的王上源，當初在加盟比利時布魯日隊時，三高俱樂部曾收到這家俱樂部的培訓補償費，而且有整有零。而當中國足協(xié)通知他去領(lǐng)錢時，當事人則是頗有感慨。從事青訓工作30多年以來，這是他第一次收到培訓費用，可當王上源加盟至廣州恒大時，年齡尚未滿23周歲，則就沒有補償一說。“說實話，就人大附中本身而言，一名學生一年的費用差不多5000元人民幣。但作為三高俱樂部的學生球員，培養(yǎng)他們一年的費用，差不多要10倍甚至更多。這是一個普遍現(xiàn)象，就是現(xiàn)在要培養(yǎng)出一名優(yōu)秀苗子，花錢不少。但等這些球員成為職業(yè)球員以后，在這些球員成長過程中付出心血的教練和機構(gòu)，幾乎是沒有任何回報。從育人的角度來說，教練員也是育人，不應(yīng)該提什么回報。但這些球員走入市場后，這個賬恐怕就不難這么算。在此過程之中，經(jīng)紀人反而成為最大的受益者。”

與會代表還明確提出，按照中國足協(xié)頒布的相關(guān)規(guī)定，中超球隊的培訓費用一年為10萬元人民幣，這顯然跟目前的市場行情是不接軌的。現(xiàn)今，一名球員在國內(nèi)轉(zhuǎn)會市場動輒幾千萬，甚至都有上億，但培養(yǎng)這名球員的相關(guān)機構(gòu)，只有10萬元的培訓補償，明顯偏少。因此，代表們希望能夠增加相關(guān)費用。即便是在歐洲，一類俱樂部支付的補償一年按照9萬歐元計算（約為67.5萬人民幣）。就像林良銘從廣東轉(zhuǎn)會至皇馬時，對方也是按照這樣的標準進行計算的。

 從注冊環(huán)節(jié)起步重擬規(guī)定

 為從根本上解決這一問題，此番會議，專門將在中國足協(xié)負責注冊工作的葉荔也請到杭州，并同與會代表們一同探討。葉荔在向各位介紹目前中國足協(xié)球員注冊的整個過程與手續(xù)之后，明確建議：要從根本上解決有關(guān)培訓補償以及聯(lián)合補償?shù)膯栴}，應(yīng)該首先從注冊環(huán)節(jié)著手，逐步去規(guī)范各項工作。

根據(jù)中國足協(xié)球員轉(zhuǎn)會相關(guān)規(guī)定，有關(guān)青訓補償?shù)膯栴}是從12歲開始。但現(xiàn)在，眾多經(jīng)紀人鼓動家長，甚至不惜給予高額資金(算不上轉(zhuǎn)會費或簽字費)，讓家長把孩子從培訓機構(gòu)中出走。會議期間，有代表便舉例道，北方一家新近升入至中超的俱樂部，今年從南方一家足球?qū)W校挖走11名球員，都是家長把孩子帶走的。給出的理由大致是：1. 教練沒有推薦自己的孩子去足協(xié)的U系列選拔隊；2. 教練體罰小球員。甚至有經(jīng)紀人通過家長教孩子違規(guī)，然后逼得學校將孩子開除。只有這樣，以往的培訓協(xié)議就作廢。轉(zhuǎn)眼之間，小球員就成為這家新俱樂部梯隊的一員。

“這樣的孩子家長和經(jīng)紀人，怎么能夠繼續(xù)在中國足壇混跡？”與會代表明確提出：一旦因為違紀，小球員在離隊之后，其他任何一家青訓機構(gòu)或單位都不能再吸納這名小球員。在未來新出臺的相關(guān)規(guī)定中，這一條或許也將被寫入其中。此外在討論期間，與會代表還提出，根據(jù)中國足球的現(xiàn)實情況，在有關(guān)培訓補償方面，應(yīng)該從8歲開始就納入其中，而不應(yīng)該只是從12歲開始。

據(jù)悉，根據(jù)這次會議研討的情況，相關(guān)部門與人員將會利用近一個月時間，進一步細化和規(guī)范相關(guān)條款，提交下一次委員會會議進行討論、定稿。最終形成的意見，將提交足代會進行討論通過。或許，像過去那樣培訓補償與聯(lián)合補償?shù)臓幾h，很快就會有一個明確的說法。這對于目前從事青訓工作的基層教練與相關(guān)機構(gòu)，無疑是一個福音。